為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)政法工作智能化建設(shè)的指示精神，落實(shí)公安部黨委實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設(shè)智慧公安的部署要求，以科技信息技術(shù)推進(jìn)公安監(jiān)管工作的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)公安監(jiān)管部門更好地履行確保監(jiān)管安全、服務(wù)訴訟和公安工作大局、保障在押人員合法權(quán)益職能，公安部監(jiān)所管理局在全國(guó)公安監(jiān)管部門推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)，制定了《關(guān)于推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《智慧監(jiān)管建設(shè)技術(shù)指南》 。

在公安部公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和智慧警務(wù)建設(shè)的總體框架下，遵循公安監(jiān)管工作發(fā)展規(guī)律，確定公安智慧監(jiān)管的建設(shè)目標(biāo)為：構(gòu)建“全領(lǐng)域智慧防控、全要素智慧管理、全方位智慧服務(wù)、全業(yè)務(wù)智慧指導(dǎo)”體系架構(gòu)，打造“忠誠(chéng)、平安、法治、文明、智慧、有為”監(jiān)管。

一、公安監(jiān)所問(wèn)題分析

二、解決方案

依托人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，按照獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、建立模型、預(yù)測(cè)未來(lái)的系統(tǒng)邏輯，打通人防、物防、技防、聯(lián)防之間的屏障，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全危險(xiǎn)、隱患、風(fēng)險(xiǎn)的全面有效管控，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，全面提高預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防“三預(yù)”能力。

深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)，將運(yùn)用科技手段，把民警的日常執(zhí)法管理工作統(tǒng)一納入智慧新監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，從而最大限度壓縮自由裁量空間，提高執(zhí)法的透明度，規(guī)范民警執(zhí)法管理行為，做到執(zhí)法管理規(guī)范公正；能夠提高基層民警的工作效能，緩解基層民警的職業(yè)壓力，并有效防范和化解民警的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

三、建設(shè)內(nèi)容

公安監(jiān)所智慧新監(jiān)管工程建設(shè)內(nèi)容主要包括監(jiān)管信息系統(tǒng)、應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、在押人員報(bào)告系統(tǒng)、會(huì)見管理系統(tǒng)、民警巡視管理系統(tǒng)、所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)、自助提訊會(huì)見系統(tǒng)、警務(wù)公開系統(tǒng)、律師視頻會(huì)見系統(tǒng)、智能運(yùn)維管理系統(tǒng)、通信指揮系統(tǒng)、違禁物品檢測(cè)系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、周界控制系統(tǒng)等子系統(tǒng)建設(shè)或?qū)υ屑挤老到y(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，整合接入智慧監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，同時(shí)要求音視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須順暢接入上級(jí)監(jiān)管部門平臺(tái)。

四、方案特點(diǎn)

1、以指揮中心實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)打造監(jiān)所的智慧大腦

監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)緊貼一線業(yè)務(wù)需求，通過(guò)科學(xué)合理的手段高度集成十多個(gè)子系統(tǒng)的應(yīng)用，融合匯聚各系統(tǒng)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，建立起監(jiān)所定性定量的數(shù)據(jù)評(píng)估分析模型,對(duì)看守所的人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面的評(píng)估分析、處置應(yīng)對(duì)、反饋評(píng)價(jià),從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理閉環(huán)。

監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)的監(jiān)所全局態(tài)勢(shì)感知子系統(tǒng)將部署在新建的指揮中心，監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)身處指揮中心，能夠?qū)θO(jiān)所的人員、設(shè)備、動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息實(shí)現(xiàn)全面立體化的管控，通過(guò)融合通信系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)所內(nèi)的扁平化指揮調(diào)度。

2、以智慧物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)打造統(tǒng)一管理的設(shè)備集成化平臺(tái)

作為監(jiān)所智慧大腦的神經(jīng)末梢終端，各種物聯(lián)網(wǎng)終端將源源不斷地為指揮中心實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)提供動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)，實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步的提煉分析，最終形成監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)指揮決策的信息依據(jù)，打造設(shè)備智能化管理的“一張網(wǎng)”。

3、績(jī)效考核系統(tǒng)促進(jìn)監(jiān)所管理規(guī)范化、精細(xì)化、智能化

以《看守所執(zhí)法細(xì)則》為依據(jù),智慧監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)崗位聯(lián)動(dòng)、勤務(wù)排班排崗、動(dòng)態(tài)安排與跟蹤任務(wù)等功能,提升所內(nèi)管理事務(wù)的規(guī)范化、精細(xì)化水平。通過(guò)各種智能化的科技手段,減輕民警的負(fù)擔(dān),提升工作效率，降低所內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、以智能研判分析系統(tǒng)協(xié)助破案，深挖打擊犯罪

通過(guò)對(duì)接省廳云平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為管教民警所內(nèi)深挖犯罪提供辦案情報(bào)信息來(lái)源；通過(guò)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)模型，對(duì)在押犯人的風(fēng)險(xiǎn)因子、情緒波動(dòng)因子、警-犯 關(guān)系因子、身體狀況信息等多維度數(shù)據(jù)的評(píng)估分析，智能推斷預(yù)警出更有利的案情突破窗口；通過(guò)建設(shè)案情經(jīng)驗(yàn)信息庫(kù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，逐步形成具有監(jiān)所特色的一套技戰(zhàn)法體系。