建設(shè)背景
近年來(lái),公安監(jiān)所押量大、民警警力少、被監(jiān)管人員成份復(fù)雜、管理難度大的現(xiàn)狀。積極順勢(shì)信息化發(fā)展大勢(shì),持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)與應(yīng)用,有力提升了監(jiān)管場(chǎng)所保障安全、服務(wù)刑事訴訟和行政執(zhí)法活動(dòng)、保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益的能力和水平。
同時(shí)也看到,與信息化技術(shù)突發(fā)猛進(jìn)特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮的新形勢(shì)新要求相比,公安監(jiān)所對(duì)現(xiàn)代科技信息技術(shù)在監(jiān)管管理工作的應(yīng)用還存在一些亟需解決的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:被監(jiān)管人員信息資源整合共享不足,缺少崗位聯(lián)動(dòng),有效警力沒(méi)有形成有效的合力;監(jiān)管工作從被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)防轉(zhuǎn)變的理念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,運(yùn)用監(jiān)管大數(shù)據(jù)對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施有效管控,防患未然能力不強(qiáng);信息技術(shù)應(yīng)用著眼于具體問(wèn)題,前瞻性統(tǒng)籌規(guī)劃不夠。
我們積極響應(yīng)政府智能化建設(shè)的號(hào)召,全力推進(jìn)政法工作智能化建設(shè),針對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所押量大警力少、被監(jiān)管人員成份復(fù)雜、管理難度大等現(xiàn)狀難題,持續(xù)研發(fā)和探索智能識(shí)別、移動(dòng)警務(wù)、物聯(lián)感知等先進(jìn)信息技術(shù);以防控監(jiān)所安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為、服務(wù)公安中心工作、科學(xué)有效業(yè)務(wù)指導(dǎo)為核心,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能新技術(shù),建設(shè)了智慧監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息全面感知、風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)評(píng)估、業(yè)務(wù)智能輔助,推動(dòng)勤務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí),提高駕馭復(fù)雜監(jiān)管形勢(shì)的能力,更好地履行法定職責(zé)。
智慧監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)管理平臺(tái)
智慧監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)管理平臺(tái)是集技術(shù)防范、業(yè)務(wù)管理等于一體的綜合管理系統(tǒng),集成了視頻監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警、巡更、督導(dǎo)、智能監(jiān)室、被監(jiān)管人員報(bào)告系統(tǒng)、注重安全防范系統(tǒng)和監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的綜合化和整體化應(yīng)用、更好地提高監(jiān)管場(chǎng)所的科學(xué)化管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)架構(gòu)圖
平臺(tái)數(shù)據(jù)與省廳、公安部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)共享,同時(shí)融合互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管微服務(wù),包括由省廳監(jiān)管信息系統(tǒng)中的人員數(shù)據(jù)、監(jiān)所管理信息及硬件子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,監(jiān)管微服務(wù)通過(guò)邊界網(wǎng)閘審核認(rèn)證與公安內(nèi)網(wǎng)監(jiān)所管理平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接,與構(gòu)建平臺(tái)數(shù)據(jù)層,再由數(shù)據(jù)層提供基礎(chǔ)應(yīng)用支撐,從而在監(jiān)所進(jìn)行全領(lǐng)域覆蓋和應(yīng)用。
公安監(jiān)管場(chǎng)所采用穩(wěn)定可靠的技術(shù),升級(jí)、完善、整合安防系統(tǒng)和被監(jiān)管人員信息系統(tǒng),平臺(tái)采用微服務(wù)架構(gòu)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
建設(shè)監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)包括:
a.前端感知:包括全方位監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警、周界控制、門(mén)禁管理、民警巡視管理、報(bào)告對(duì)講、違禁物品檢測(cè)、車(chē)底掃描檢測(cè)、家屬會(huì)見(jiàn)、訊問(wèn)指揮、視頻智能分析、智能電化教育、電子流水牌、高拍儀、智能物品保管、智能語(yǔ)音應(yīng)用、身份驗(yàn)證一體機(jī)、自助提訊會(huì)見(jiàn)、智能室外民警業(yè)務(wù)中斷以及智能監(jiān)室-監(jiān)室智能終端等系統(tǒng)。
b.基礎(chǔ)支撐:提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)等服務(wù)支撐,確保可靠性、可用性、可擴(kuò)展性、易用性和可管理性。
c.數(shù)據(jù)資源:對(duì)本級(jí)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)處理和資源共享。
d.系統(tǒng)應(yīng)用:主要包括智慧防控體系、智慧管理體系、智慧服務(wù)體系、智慧指導(dǎo)體系。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)滿足公安部監(jiān)所管理局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《智慧監(jiān)管建設(shè)技術(shù)指南》的通知要求。
總體平臺(tái)系統(tǒng)功能介紹
1、智慧安防系統(tǒng)集成管理
通過(guò)對(duì)接安防設(shè)備或者綜合安防平臺(tái)獲取所有的有用數(shù)據(jù),提供豐富的圖表分析數(shù)據(jù),報(bào)警獲取報(bào)警時(shí)間、位置、類型,門(mén)禁獲取進(jìn)出門(mén)時(shí)間、卡號(hào)人名,報(bào)告系統(tǒng)獲取對(duì)講時(shí)間、位置,巡更打開(kāi)獲取巡更點(diǎn)位、巡更時(shí)間、巡更時(shí)間間隔。通過(guò)這些信息進(jìn)一步分析報(bào)警類型、時(shí)間段、民警執(zhí)勤情況,將報(bào)警信息事件化條理化流程化,為數(shù)據(jù)研判提供依據(jù)。
2、二維、三維電子地圖
實(shí)現(xiàn)報(bào)警時(shí)自動(dòng)語(yǔ)音提醒;自動(dòng)切換圖層,報(bào)警產(chǎn)生時(shí)可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)畫(huà)方式顯示具體的報(bào)警設(shè)備,直到報(bào)警解除;可過(guò)慮無(wú)需關(guān)心的報(bào)警設(shè)備類型不在地圖上顯示;可實(shí)現(xiàn)多個(gè)電子地圖在不同計(jì)算機(jī)上同步顯示報(bào)警,具有按權(quán)限過(guò)慮功能;當(dāng)通過(guò)刷卡、按指紋開(kāi)門(mén)時(shí),能自動(dòng)彈出相關(guān)人員的照片,同時(shí)播報(bào)相關(guān)人員姓名;當(dāng)門(mén)開(kāi)超過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間未關(guān)閉時(shí)提醒,當(dāng)一直處于未關(guān)閉狀態(tài)時(shí)可以設(shè)置提醒次數(shù)。
3、電教系統(tǒng)管理
借助一體機(jī)的電教模塊與監(jiān)室的電視機(jī)與音箱互聯(lián),實(shí)現(xiàn)每個(gè)監(jiān)室或監(jiān)區(qū)個(gè)性化播控,支持電視直播、視頻文件點(diǎn)播、音樂(lè)文件播放、即時(shí)通知、電源設(shè)備控制、一日生活制度計(jì)劃編排,實(shí)現(xiàn)監(jiān)室電教自動(dòng)化、個(gè)性化控制。
4、消費(fèi)系統(tǒng)管理
借助監(jiān)室智能終端設(shè)備進(jìn)行消費(fèi)。
消費(fèi)系統(tǒng)包含商品管理、交易管理、寄錢(qián)三個(gè)方面,商品管理涉及到庫(kù)存、商品上下架、商品凍結(jié)、商品分類、商品銷(xiāo)售時(shí)間、品類限額控制。
交易管理、出貨單管理、訂單管理、采購(gòu)單管理,現(xiàn)金支出管理,可用額度管理。寄錢(qián)通過(guò)監(jiān)管微服務(wù)在線寄錢(qián)通過(guò)銀聯(lián)或微信直接轉(zhuǎn)入在押人員的虛擬賬戶上。
消費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)化管理解決大量人力成本,通過(guò)微服務(wù)微在押人員親屬提供便利。
被監(jiān)管人通過(guò)監(jiān)室智能交互終端可以在線選購(gòu)商品、通過(guò)人臉、指紋、指紋或IC卡驗(yàn)證后消費(fèi)。支持配置可銷(xiāo)售的商品分類、商品、商品庫(kù)存。價(jià)格以及商品的銷(xiāo)售時(shí)間等,支持按被監(jiān)管人配置日、周、月消費(fèi)限額。可查詢并處理被監(jiān)管人員提交的訂單。
5、在押人員管理
在押人員分類、人員動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)人員、重癥人員、人員違規(guī)錄入、三固定表編排。
6、寄錢(qián)寄物
物品管理、審查、現(xiàn)金收據(jù)管理。記錄寄錢(qián)寄物人員信息、手機(jī)、身份證。
7、簽到點(diǎn)名
在押人員點(diǎn)名,通過(guò)監(jiān)室智能終端進(jìn)行人員指紋點(diǎn)名簽到,后臺(tái)依據(jù)外出事件匹配未簽到人員,并給與注釋。兩下監(jiān)室用于民警日常工作考評(píng)。
8、財(cái)務(wù)管理
現(xiàn)金寄錢(qián)審核管理,網(wǎng)絡(luò)寄錢(qián)審核管理,財(cái)務(wù)報(bào)表輸出管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析管理。
系統(tǒng)提供包括被監(jiān)管人員賬戶管理、被監(jiān)管人員上漲、在線消費(fèi)、出所結(jié)算、各式財(cái)務(wù)報(bào)表等功能,對(duì)被監(jiān)管人員入所到出所整個(gè)環(huán)節(jié)的資金進(jìn)行管理。
9、提審會(huì)見(jiàn)
提審會(huì)見(jiàn)管理,提審會(huì)見(jiàn)預(yù)約通過(guò)分為在線預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)自助預(yù)約,會(huì)見(jiàn)人員通過(guò)會(huì)見(jiàn)大廳自助進(jìn)行簽到,文書(shū)交于前臺(tái)審核,系統(tǒng)自動(dòng)分配會(huì)見(jiàn)室,此時(shí)監(jiān)室智能終端、提押值班室終端同時(shí)通知。提押民警將在押人員帶出監(jiān)室,在監(jiān)區(qū)通道防誤放機(jī)進(jìn)行雙人指紋認(rèn)證后,帶入會(huì)見(jiàn)室在押人員指紋確認(rèn)開(kāi)始會(huì)見(jiàn)。
前臺(tái)工作人員發(fā)會(huì)見(jiàn)室門(mén)禁卡給會(huì)見(jiàn)人員,會(huì)見(jiàn)人員刷卡進(jìn)入會(huì)見(jiàn)室時(shí),系統(tǒng)認(rèn)定會(huì)見(jiàn)談話開(kāi)始,當(dāng)會(huì)見(jiàn)人員刷卡出會(huì)見(jiàn)室時(shí),系統(tǒng)判定會(huì)見(jiàn)結(jié)束,系統(tǒng)自動(dòng)提醒提押民警將在押人員帶回監(jiān)室,再次通過(guò)誤放機(jī)指紋簽回。
自助提審會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)
自助提審會(huì)見(jiàn)終端
10、智慧勤務(wù)管理
在押人員請(qǐng)求管理,崗位事務(wù)職責(zé)管理,管教崗位日常談話記錄,通過(guò)卡片式攝像機(jī)進(jìn)行錄音錄像,談話關(guān)鍵字記錄。巡控崗位巡視簽到、巡視道觸摸屏發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象錄入系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)給管教崗位處理。視頻監(jiān)控作指揮報(bào)警事件處理,日常事務(wù)處理。提押崗位通過(guò)提訊防誤放機(jī)進(jìn)行事務(wù)考核。
醫(yī)生崗位主要是事務(wù)問(wèn)診開(kāi)藥、發(fā)藥監(jiān)督服藥及藥品藥方管理、過(guò)期藥物處理。
前臺(tái)崗位分為三類,群眾服務(wù)前臺(tái)主要是負(fù)責(zé)親屬寄錢(qián)寄物,詳細(xì)記錄統(tǒng)計(jì);提訊前臺(tái)主要負(fù)責(zé)提審文書(shū)比對(duì),提訊業(yè)務(wù)審批;收押前臺(tái)主要負(fù)責(zé)指紋信息錄入。
財(cái)務(wù)崗位主要負(fù)責(zé)消費(fèi)系統(tǒng)管理、日常收支管理、現(xiàn)金和網(wǎng)絡(luò)寄錢(qián)入賬審核管理。當(dāng)值所長(zhǎng)崗位所類整體綜合情況查閱,滯后的業(yè)務(wù)流程的督促處理。
所長(zhǎng)崗位對(duì)整個(gè)所各方面的綜合信息及數(shù)據(jù)研判后的信息建議性信息查閱和決策。
11、數(shù)據(jù)研判管理
綜合各個(gè)子系統(tǒng)信息進(jìn)行綜合分析個(gè)人情況、監(jiān)室情況、監(jiān)區(qū)情況、監(jiān)所情況。如:輸入一個(gè)在押人員姓名將獲得在押人員案件詳細(xì)、親屬信息、違規(guī)次數(shù)情況程度、親屬寄物寄物的頻率、會(huì)見(jiàn)對(duì)象次數(shù)、會(huì)見(jiàn)對(duì)象詳細(xì)信息、日常消費(fèi)愛(ài)好、在押期間心理健康變化、在押期間身體健康情況、用藥情況等信息都配置特定規(guī)則給每個(gè)在押人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
輸入一個(gè)管教民警將獲取民警的所有門(mén)禁進(jìn)出信息和兩下監(jiān)室信息根據(jù)特定規(guī)則判定出勤情況,詳細(xì)談話教育記錄、突出事件處理情況、成果和效率等信息都配置特定規(guī)則給每個(gè)管教民警進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。