智慧監獄是指運用現代信息技術手段對監獄進行信息化管理的系統工程。智慧監獄建設有利于提高監管效率和水平、提升執法能力和服務質量、促進嚴格執法和文明管教并舉,實現監獄工作高質量發展。
一、硬件設施配置
1.監控設備:主要包括視頻監控、紅外線攝像頭等,可以實時了解罪犯服刑情況以及獄內安全狀況,并及時發現異常情況,保障獄內安全穩定。
2.網絡通信設備:包括有線傳輸設備、無線傳輸設備及專用交換機等,可為獄警辦公提供便利條件,同時為獄警與罪犯之間傳遞信息提供通道。
3.電子門禁設備:通過智能識別技術將囚犯與工作人員區分開來,確保只有授權人員才能進入特定區域,防止非授權人員闖入。
4.管理系統:包括罪犯信息管理系統、罪犯收押審訊管理系統、罪犯就醫管理系統、罪犯探視管理系統、罪犯教育改造管理系統、罪犯飲食供應管理系統、罪犯醫療藥品管理系統、罪犯財務管理系統、罪犯裝備管理系統、罪犯考勤管理系統、罪犯出入登記管理系統、罪犯活動記錄管理系統、罪犯違規處罰管理系統、罪犯獎懲管理系統、罪犯檔案管理系統、罪犯離監執行管理系統、罪犯出所銜接交接管理系統、罪犯回歸社會就業安置管理系統等。
二、軟件平臺搭建
1.應用支撐平臺:包括數據采集匯聚平臺、大數據處理分析平臺、業務協同指揮決策平臺、公共基礎服務平臺、安全管理平臺5個模塊。
(1)數據采集匯聚平臺:負責各類業務數據的采集匯聚,支持各類前端感知終端的數據接入,支持各類移動終端的聯網訪問,支撐各類數據資源的共享共用。
(2)大數據處理分析平臺:利用云計算技術和人工智能技術,整合全網計算資源和存儲資源,按需分配資源池供用戶使用,構建云端統一的大數據分析中臺,滿足跨部門跨領域跨層級的大規模異構數據治理需求。
(3)業務協同指揮決策平臺:基于物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術,建立以罪犯管控為核心,以信息化手段為基礎,以“互聯網+”思維為導向,集數據采集匯聚、綜合研判、精準管控等功能于一體的智能化管理體系。
(4)公共基礎服務平臺:圍繞罪犯服刑期間涉及的所有事務性服務事項,依托全國一體化政務服務平臺建設智慧監獄公共服務體系,實現罪犯服刑期間社保參保、醫保報銷、體檢就醫、文化學習、職業技能培訓、法律援助申請、婚姻登記、子女就學、再犯罪風險評估等事務性服務事項網上辦理。
(5)安全管理平臺:集成監獄管理局局域專網、省廳警務云、公安內網等各級內外網資源,打造一個互聯互通、資源共享的安全管理平臺,形成上下聯動、左右互通的信息閉環,實現監獄安全管理工作的可視化、規范化、標準化。
三、管理制度
1.加強領導,明確責任。各監獄要高度重視智慧監獄建設,成立由主要領導任組長的工作領導小組,統籌協調智慧監獄建設各項工作。各相關職能部門負責人分工協作,共同推進智慧監獄建設各項任務落實落地。
2.規范流程,優化機制。各監獄要結合實際,研究制定本單位智慧監獄建設實施方案,細化建設內容、時間節點、工作步驟,明確責任人,做到任務到人、責任明晰。