智慧監(jiān)獄是指通過信息技術(shù)與監(jiān)獄管理深度融合,構(gòu)建以信息化為支撐的新型監(jiān)獄管理模式。監(jiān)獄信息化是運用現(xiàn)代信息科學技術(shù)手段,對監(jiān)獄工作進行集中統(tǒng)一的信息采集、存儲和處理,并將各類信息及時有效地傳遞給各級領(lǐng)導和有關(guān)業(yè)務(wù)部門,實現(xiàn)獄務(wù)管理和罪犯監(jiān)管工作的科學化、規(guī)范化、智能化。
一、現(xiàn)狀
1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善:截至2017年底,全國已有35個省(區(qū))建成了省域內(nèi)涵蓋執(zhí)法辦案、教育改造、獄政管理、安全管理、隊伍建設(shè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息平臺,初步實現(xiàn)了獄務(wù)公開、遠程視頻會見、互聯(lián)網(wǎng)法院庭審、警務(wù)通APP、移動執(zhí)法終端等應(yīng)用功能;有9個省(區(qū))的部分監(jiān)獄完成了全網(wǎng)聯(lián)接,初步形成了覆蓋全省監(jiān)獄的信息系統(tǒng)。
2.信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用:目前,全國已建成并投入使用的罪犯文化活動中心、職業(yè)技能培訓基地、心理矯治中心、醫(yī)療康復中心等特色監(jiān)舍468所,在押罪犯近百萬名。同時,還開發(fā)了罪犯服刑表現(xiàn)考核評估系統(tǒng)、罪犯行為特征分析系統(tǒng)、罪犯勞動技能鑒定及考勤管理系統(tǒng)、罪犯職業(yè)能力測評及就業(yè)推薦系統(tǒng)、罪犯就醫(yī)診療系統(tǒng)、罪犯探視預約系統(tǒng)、罪犯在線學習考試系統(tǒng)、罪犯智能手環(huán)定位監(jiān)控系統(tǒng)等20余套信息系統(tǒng)。
二、存在問題
1.缺乏頂層設(shè)計:由于各地發(fā)展水平不一,信息化基礎(chǔ)條件存在差異性,導致各項目標之間難以協(xié)調(diào)一致,造成重復建設(shè)、資源浪費等問題。
2.信息安全風險突出:隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,監(jiān)獄信息化建設(shè)面臨著嚴峻的安全挑戰(zhàn),如內(nèi)外部攻擊、數(shù)據(jù)泄露、設(shè)備損壞等安全事件時有發(fā)生。
三、解決方案
1.加強統(tǒng)籌規(guī)劃:在充分考慮不同地區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上,制定符合實際需求的信息化發(fā)展規(guī)劃,避免盲目跟風或過度依賴第三方機構(gòu)。
2.強化安全保障:建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護體系,加強對涉密人員的管控,定期組織安全檢查和應(yīng)急演練,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定運行。
3.深化技術(shù)創(chuàng)新:積極引進新技術(shù)、新理念,不斷優(yōu)化監(jiān)獄管理方式,提高工作效率和管理水平,促進司法公正和社會進步。
綜上所述,智慧監(jiān)獄建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要各方共同努力,不斷完善相關(guān)制度和技術(shù)標準,推動監(jiān)獄管理工作更加精細化、規(guī)范化、法治化。