智慧監所標準化
2024-01-29
智慧監所是指運用現代信息技術手段對監獄、拘留所、看守所等監所進行管理的信息化系統。智慧監所建設是全面深化司法體制改革的重要任務之一,也是推進智慧法院建設的重要組成部分。
一、智慧監所建設現狀
1.基礎設施:監所內網已基本建成,實現了獄警辦公自動化和罪犯信息管理系統的網絡化運行;部分有條件的監所已經接入公安專網,并逐步向互聯網融合應用拓展;視頻監控系統覆蓋了各監區及重點部位,初步搭建起了監所內部實時動態監管體系。
2.業務平臺:監所電子政務管理系統、罪犯計分考核與獎懲系統、罪犯就醫與藥品管理信息系統、罪犯探視與會見管理信息系統、罪犯職業技能培訓考試考勤系統、罪犯文化娛樂活動管理與統計分析系統等多個業務子系統相繼上線運行,初步構建起涵蓋罪犯收押、入矯、教育改造、減刑假釋、服刑人員權益保障等各個環節的全程信息化管理體系。
3.輔助決策:通過大數據技術整合各類數據資源,建立罪犯綜合評估模型,為科學調整罪犯勞動強度提供依據;依托“兩法銜接”機制,實現罪犯信息查詢比對和案件辦理情況跟蹤反饋等功能,提高執法辦案效率。
二、智慧監所建設存在的問題
1.信息化基礎薄弱:監所信息化起步晚、底子差,目前還存在設備陳舊老化、更新換代慢等問題,導致信息傳輸速度緩慢、信息安全不穩定、功能模塊不完善等情況出現。
2.信息化標準缺失:缺乏統一的技術規范和行業標準,不同部門之間各自為政,信息資源共享困難,造成大量重復建設,影響整體效能發揮。
3.信息化人才匱乏:由于專業技術人員短缺,無法滿足智慧監所建設需求,且現有工作人員普遍年齡偏大,計算機操作水平參差不齊,制約著智慧監所建設步伐。
三、智慧監所標準化建設思路
1.明確目標定位:堅持高起點規劃、高標準實施,以“一個中心、兩個平臺、三個系統”為核心框架,按照“一體設計、分期建設”的總體思路,統籌考慮硬件設施、軟件開發、運維服務等各個方面,形成全鏈條閉環管理。
2.健全支撐體系:加強政策支持,制定出臺相關配套制度,建立健全網絡安全防護體系,充分發揮公安機關在維護智慧監所安全穩定方面的職能作用,確保智慧監所平穩有序運行。
3.強化隊伍建設:加大教育培訓力度,提升干警隊伍信息化素養和管理水平,打造一支懂技術、善管理的專業人才隊伍,為智慧監所標準化建設提供有力的人才支撐。
4.創新管理模式:堅持以人為本,積極探索適應新時代要求的新型管理模式,將科技元素有機融入到日常管理工作之中,促進罪犯改造、民警工作全面提升,有效防范化解重大風險,堅決守住安全底線。